Контроль за качеством и
безопасностью реализуемой в торговой сети продукции (товаров) является
неотъемлемой частью работы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
на территории Республики Беларусь.
Среди направлений деятельности
органов государственного санитарного надзора является не только выявление
реализуемой в торговой сети некачественной и небезопасной продукции (товаров),
но и контроль за недопущением поступления такой продукции на внутренний рынок
страны.
Государственная
санитарно-гигиеническая экспертиза продукции зарубежного производства с выдачей
санитарно-гигиенического заключения – это комплекс мероприятий по установлению
соответствия (несоответствия) объектов, подлежащих экспертизе, требованиям
законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения. Осуществление данной процедуры регламентировано постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2015 №666 и является обязательным
на территории страны.
Экспертиза проводится до выпуска
продукции в реализацию, т.е. санитарно-гигиеническое заключение для ввоза
продукции на территорию республики не требуется.
Процедуре государственной
санитарно-гигиенической экспертизы предшествует процесс всесторонних
лабораторных исследований товаров и продукции, оценка сопроводительных
документов. И только комплексный анализ всех параметров и показателей качества
и безопасности продукции позволяет сделать заключение о ее соответствии
установленным требованиям, допустить потребление и использование ее населением.
Исчерпывающий перечень продукции,
подлежащей государственной санитарно-гигиенической экспертизе, установлен
постановлением заместителя Министра здравоохранения – главного государственного
санитарного врача Республики Беларусь от 10.09.2015 №47 (в редакции
постановления от 15.09.2015 № 48). Так,
например, данная процедура осуществляется в отношении импортных продуктов
питания, товаров детского ассортимента, фильтров для очистки воды, смесителей,
парфюмерно-косметической продукции, средств личной гигиены, товаров бытовой
химии и других химических веществ, используемых в народном хозяйстве и быту.
Для названных товаров зарубежного
производства наличие санитарно-гигиенического заключения при обороте продукции
подтверждается одним из способов: подлинником или копией заключения, заверенным
печатью органа, его выдавшего, указанием в товаросопроводительных документах
регистрационного номера заключения, срока его действия, адреса и телефона
держателя оригинала заключения. Покупатель импортной продукции имеет право
убедиться, что на торговом месте имеется документ, подтверждающий качество и
безопасность товара.
Обращаем внимание, что государственная
санитарно-гигиеническая экспертиза не проводится в отношении пищевых
продуктов с ограниченными (до 30 дней) сроками годности и (или) требующих
специальных температурных условий хранения (+6 градусов Цельсия и ниже), за
исключением продукции, в отношении которой одним из государств – членов
Евразийского экономического союза введены временные санитарные меры; продукции,
реализуемой индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную
торговлю продукцией на рынках и в торговых центрах; продукции, ввозимой
субъектом хозяйствования для собственных нужд (с учетом того, что данная
продукция не поступает сразу на потребительский рынок, а идет на промышленную
переработку); выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для
реализации и использования на территории Республики Беларусь; продукции, бывшей
в потреблении, в том числе реализуемой через магазины и отделы комиссионной
торговли; товары, реализуемые в магазинах беспошлинной торговли и помещаемые под
режим беспошлинной торговли; гуманитарную помощь.
На территории Могилевской области
органами, уполномоченными на проведение государственной санитарно-гигиенической
экспертизы продукции зарубежного производства, являются УЗ «Могилевский
облЦГЭиОЗ», УЗ «Могилевский зонЦГЭ», УЗ «Бобруйский зонЦГЭ».
Органами госсаннадзора Могилевской
области за 6 месяцев текущего года оформлено
357 санитарно-гигиенических заключений (178 на партию, 179 на серийный ввоз). В
структуре выданных заключений наибольший удельный вес составили: пищевые
продукты – 290 (81,2%); косметическая продукция – 36 (10,1%); изделия,
контактирующие с пищевыми продуктами – 21 (5,9%); строительные материалы –7 (1,9%).
Одним из важных направлений
деятельности органов госсаннадзора также является проводимая работа по
выявлению продукции (товаров), не соответствующих требованиям ТНПА по
результатам лабораторных исследований. В целях дальнейшего проведения
государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции зарубежного
производства за истекший период текущего года лабораторно исследовано более 50
образцов товаров. Несоответствия требованиям ТНПА установлены в 3-х
случаях – 2 образца посуды фарфоровой
торговой марки «Naomi»,
производства Китай; 1– виноград сушеный Шигани 2 сорт, производства Узбекистан. По всем фактам
установленных несоответствий Министерством здравоохранения вынесены
Постановления о запрещении реализации данной продукции.
Вопрос наличия у субъектов
хозяйствования документов, подтверждающих качество и безопасность, в том числе
санитарно-гигиенических заключений, также находится на постоянном контроле
органов госсанадзора. Так, за истекший период текущего года нарушения в части
отсутствия санитарно-гигиенических заключений на зарубежную продукцию выявлены
у 28 субъектов хозяйствования. Количество объектов, на которых выявлены
нарушения в части отсутствия санитарно-гигиенических нарушений на зарубежную
продукцию – 35. По всем фактам выявленных нарушений приняты соответствующие меры,
в том числе административного воздействия.
В целом, необходимо отметить, что в
вопросе обеспечения населения качественными товарами ведущую роль играет
добросовестность производителя, однако немаловажный вклад вносят также
поставщик (импортер) продукции и продавец. Основная роль санитарной службы при
сотрудничестве с другими государственными органами не допустить реализации в
торговой сети продукции (товаров), не безопасной как по вине производителя, так
и по вине субъектов хозяйствования, осуществляющих ввоз, транспортировку,
хранение и реализацию данной продукции.
Дополнительную информацию по
вопросам исполнения Постановления Совета Министров Республики Беларусь от
06.08.2015 № 666 и проведения государственной санитарно-гигиенической
экспертизы Вы можете найти на сайте УЗ «Могилевский облЦГЭиОЗ» www.mcge.by, либо проконсультировавшись со
специалистами отделения надзора и контроля за гигиенической безопасностью
товаров по телефонам: 40-60-41; 74-04-49.
Заведующий отделением
надзора и контроля за гигиенической
безопасностью
товаров
УЗ
«Могилевский облЦГЭиОЗ» Д.И.
Бузюк